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教师减负中学校的责任与担当          【字体:
教师减负中学校的责任与担当
作者:林春阳    文章来源:教学与管理    点击数:117    更新时间:2023-12-14    

  摘要:当前,为教师减负已成为教育改革的共识,减轻教师工作负担,是保障教师合法权益、提高教育水平、实现教育现代化的必然要求。教师的负担主要源自考试、作业、活动、会议、晋升、杂务、课务等,学校可以从遵守教育法规、倡导智能办公、构建成长体系、加强情感疏导、设立减负小组、借力校外援助等六个方面着手,将教师减负工作做细做实,让教师“轻装上阵”,为教育发展和人才培养作出贡献。


  《中国教师发展报告2022》指出:中小学“有一定比例的教师每天工作时长超过8小时,经常被要求参加与教育教学无关的活动,近一半的教师自我感知工作强度一直比较大”[1]。由此可见,教师负担重的问题已非常严重。“教师肩负着育人的重任,压力过大会影响他们的专业认知,不利于教师静心育人。”[2]近年来,国家出台了一系列政策为教师减负,既体现了国家对教师的关怀,也反映出教师减负的重要性和迫切性。
  学校是教育的主战场,是教师工作的主要场所,从学校层面做好教师减负工作尤为关键。那么,教师减负中学校的责任和担当何在呢?


  一、遵守教育法规,推进依法减负

       依法减负,指按照国家和地方出台的相关法律法规,合理安排教师的工作内容、工作量和工作时间,保证教师有足够的时间和精力从事本职工作,提高教学效率和质量,促进学生全面发展。
  1.依规组织考试,打造高质课堂当前,层出不穷的考试给教师带来巨大的心理压力。对于考试,教育部明确规定:“小学一、二年级不进行纸笔考试,义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试;学校和班级不得组织周考、月考、单元考试等其他各类考试,也不得以测试、测验、限时练习、学情调研等各种名义变相组织考试”[3]。为了减轻教师因频繁考试带来的工作量和心理负担,学校要严格执行国家相关教育政策法规,减少一切不必要的考试,努力向课堂要质量,探索有效的教学方法和模式,加强教学中“教学评”的有机整合,通过预习单、学习任务单,着力提升学生的思维品质和自学能力。
  2.优化作业管理,转变教育观念为了减轻作业给教师带来的压力,学校推行“三减”举措。第一,减少教师作业。学校通过严格筛查,将没有实效的作业从教师的业务清单中剔除,减轻教师的负担。第二,减少学生作业。首先,要求教师明确教育部规定的作业要求:“学校要确保小学一、二年级不布置书面家庭作业,可在校内安排适当巩固练习;小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟”[4],严格依法布置作业。其次,分层布置作业。鼓励教师按不同层次学生的水平和需求布置弹性作业,增强作业的多样性、趣味性与实效性,让各层级学生都能完成作业。第三,减轻思想负担。首先,从“经师”转变为“人师”。引导教师摆脱应试思维,为学生的全面发展和未来幸福而教。其次,学会放权。鼓励教师多发挥班级小助手的作用,比如,检查作业实行组长负责制。这样做,既培养了学生的才智,又减轻了教师的负担。
  3.减少评比活动,鼓励教师监督当下,应接不暇的评比活动让教师身心疲惫。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担 进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,要求省级党委和政府对中小学校和教师的评比考核事项进行集中清理,“确保对中小学校和教师的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上,清理后保留的事项实行清单管理”[5]。为了减轻活动给教师带来的困扰,学校应根据活动价值评估和教代会及教师意见,取消价值不大、流于形式的活动,为教师减负。


  二、倡导智能办公,实现科学减负

        现代社会是信息化社会,信息化技术对于教师减负至关重要,有助于教师节省时间,提高工作效率。倡导智能办公,实现科学减负,是符合时代发展和教育需求的必然选择。因此,学校应加强信息化建设及其应用,为教师提供更多的便利,促进其专业发展。
  1.开启线上会议,提升工作效率首先,学校精简会议,对于不重要的会议,以工作通知形式发到微信工作群里,请相关责任人对照要求完成即可,不再集中开会。其次,适当借助腾讯会议或钉钉等软件开启线上会议,比如校务会、教研会、培训会等。组织者提前发布会议资料,让教师通过手机或电脑参会,通过即时发言、评论、投票等表明自己的观点,提高参会积极性。组织者如果在会议期间开启录制功能,那么错过会议的教师就可以随时随地回放会议录像,了解会议内容和精神。
  2.提倡线上备课,促进合作交流鼓励教师使用智能办公平台,在线制作教案、课件等,分享和交流自己的教学资源与教学心得,全面提升办公质量。线上备课,因网络资源丰富、云空间存储便捷,不仅方便教师查阅、筛选和整合资料,快速有效地进行备课,还可以拓展教师的视野和知识面,发现自己与优秀教师的差距,从而不断反思成长。此外,教师将教学资源上传到办公平台,促进了自己与其他教师之间的合作和交流,增强了职业自信,也提高了教育影响力。
  3.开展智能教学,加强技术融合引导教师利用智能教学平台,优化课堂教学。比如,使用希沃白板、智慧课堂等工具辅助教学,让教学活动变得生动有趣。智能教学工具可以实现多媒体的展示和交互,让教师采用图像、声音、视频等方式呈现知识点,激发学生的兴趣和好奇心;可以实现数据的收集和分析,让教师能够及时了解学生的学习情况,给予他们个性化的指导和评价。智能教学不仅丰富了教学的内容和形式,还可以提高教学的实效,提升教师的教学水平。


  三、构建成长体系,开展提质减负

        对于许多教师来说,职称晋升的诱惑大,但压力也大,有的教师甚至长期被职称晋升所带来的焦虑、烦躁困扰。其实,教师晋升累的主要原因是他们的教育教学水平不够。为了解决这一问题,学校应努力做好以下三大“工程”。
  1.推行阅读工程,习惯促进成长长期大量且高质量地阅读是提升教师专业水平的好办法。通过阅读,教师可以获取新知识、新理念、新方法,拓宽视野,激发思维,提升创新能力,同时也可以给教师带来愉悦和满足,缓解压力,增强自信。基于此,学校可以建立阅读成长室,订阅优秀报刊,配备纸质和电子经典书籍,为教师提供阅读成长的环境。鼓励教师利用课余时间开展阅读学习,提升专业素养;引导教师根据兴趣自主选择科研方向,发挥自身研究优势,实现自我提升;定期组织交流活动,比如阅读分享会、专题讲座等,让教师交流心得,互相启发,共同进步。
  2.开启“青蓝”工程,结对实现提升“青蓝”工程是学校提升教师专业水平的又一项举措,让本校的优秀老教师给予新教师业务指导和生活关怀,旨在促进新教师快速成长。同时,也促使老教师不断学习,完成自我提升。“青蓝”工程采用“一对一”的模式,导师根据新教师的特点和需求,制定个性化的培养方案。定期组织结对活动,包括合作备课、互相观摩教学、研究教育课题等,在结对中取长补短,实现共同提升。
  3.打造“领雁”工程,名师引领进步“领雁”工程指学校聘请校外优秀教师担任导师,联合本校教师成立科研团队,发挥导师的“领雁”作用,引导教师提升专业水平。它主要从以下四方面开展工作。一是教学能力。指导教师学习新课标,掌握新理念下的备课方法;帮助教师磨课,提升教学实践水平。二是课题研究能力。带领教师参与课题研究,熟悉课题研究的流程和方法,引导教师潜心钻研理论,大胆实践,提升科研能力。三是运用信息技术能力。教会教师使用电子白板、在线教学平台等,学会线上备课、智能教学、线上发布和批改作业等,引导教师学会运用剪辑软件,制作微课。四是论文写作能力。在论文写作、期刊投稿等方面给予指导,助力教师提升写作能力,完成论文发表目标。


  四、加强情感疏导,注重心理减负

        “调查表明,众多中小学教师感到心理压力大,在9分的压力限值内,超过九成的教师对其工作压力的自我感知高于6分。”[6]长期高负荷工作和过重的精神压力会影响到教师的身心健康和工作效率,导致教师出现孤独无助、焦虑压抑等不良情绪,进而影响到学生的成长和发展。因此,学校应对教师加强情感疏导,将保证教师心理健康作为工作重点,把减负工作做到教师“心”里去。
  1.设立专用场所,宣泄不良情绪教师在工作中难免会遇到不如意的事,如学生不听话、家长不理解、同事不合作等。这些事情会引发教师的不良情绪,如果这些情绪不能及时得到宣泄,就会对教师的身心健康造成损害。为此,学校应设立情绪发泄室,让教师发泄工作压力。情绪发泄室是专门为教师提供的安全、私密的空间,能够让教师及时排解心中的苦闷和愤恨。通过宣泄情绪,教师可以减轻心理压力,恢复心理平衡。
  2.通过多种途径,加强心理沟通为了预防或治疗教师的心理问题,学校采取多种措施加强心理沟通,保障教师心理健康。一是设立心灵邮箱。教师可以写下自己的心理困惑,发送到指定的电子邮箱中。该电子信箱由心理咨询师定期查看,并根据信件内容给予专业建议。二是“一对一”心理疏导。学校定期安排本校心理健康教师或校外心理专家,在心理咨询室为教师提供一对一交流与沟通服务,帮助教师分析和解决心理问题,提高他们的心理健康水平。
  3.建设节日文化,传递集体温暖学校应重视节日文化建设,增强节日仪式感,组织丰富多彩的节目文化活动,让教师感受节日的快乐和集体的温暖。比如,在教师节、春节、妇女节等节日前后,学校会组织一些有趣的活动,如送花、送礼品、送贺卡等,让教师感受到学校的尊重和关怀;在教师的生日等特殊日子,学校会给教师送蛋糕,让他们感受到温馨的个性化服务。加强节日文化建设,有助于教师放松身心,释放压力,也能让教师劳逸结合,学会享受生活。


  五、设立减负小组,实施机构减负

        为了让教师减负工作更为精准和有效,学校应成立减负小组,定期开展工作,为教师提供减负服务和保障。
  1.拒绝校外杂务,回归三尺讲台“过多的非教育教学类工作引起教师工作时间无限延长,进而导致教师沉重的工作负荷,使教师缺乏时间专注于教育教学工作本身。”[7]因此,减负小组要想方设法拒绝校外机构安排的非教育教学任务,坚持以教育教学为中心,让教师专注教育教学,回归三尺讲台。如果有些任务无法拒绝,减负小组会先将任务交由专人处理,或采用自动化的方式,比如,借助编程软件自动完成,以减少人工参与。
  2.实行清单管理,制定有效方案为了给教师精准减负,学校应实行清单管理。首先,拟定减负清单。一线教师长期投身教育教学实践,对教师负担的根源与现状最了解,为此,减负小组应发挥监察作用,定期对教师进行问卷调查、个别走访,及时、准确地了解教师的重负所在,将其列入减负清单。其次,尽快讨论最佳方案,制定具体的减负措施,包括优化教师的工作流程、调整教师的工作任务等。通过制定减负方案,减少教师的无效或重复工作,保证教师每天“轻装上阵”,高效工作。最后,定期进行复查。查看减负清单中的事项是否得到有效解决,有必要的话要制定二次方案解决问题,保障教师减负工作做实做细。
  3.守护教师权益,强化保护机制教师在履行教育教学职责时,难免会遇到一些风险或挑战,减负小组要为教师提供法律、情感等方面的支持和援助,让教师免受不必要的伤害和困扰。这样做,一方面可以保障教师的合法权益,避免其受到不公正或不合理的待遇;另一方面可以提高教师的心理素质,增强他们对教育事业的信心和责任感。比如,遇到家长侵犯教师权益,减负小组要与家长积极沟通,妥善解决问题。有必要时,要与上级教育部门及时交流协调,保护教师的身心健康。学校在教师遇到家校矛盾时,减负小组要做教师的“知心人”和坚强后盾。


  六、借力校外援助,利用社会减负

        关于教师减负,除了学校内部实施有效举措,还可以寻求校外援助,利用社会资源和力量,为教师提供更多的帮助。当前,许多教师的课务比较多:一是显性课务多,比如课程表上的教学课务、中午坐班课、延时服务课、兴趣社团课,有些学校有住校生,还有晚自习课务;二是隐性课务多,学校为了学生的安全,制定了值班表,让教师巡视检查,比如课间监护学生、中午校园安全巡查、学生就餐安全管理等。课务多,强度大,是造成教师身心疲惫的重要原因之一。而校外援助不仅可以丰富教育的内容和形式,提高教育的质量,还可以减轻教师的课务压力,丰富其精神生活。
  1.加强机构合作,丰富延时服务为了落实“双减”政策,减轻学生的课业和校外培训负担,学校需要提供课后延时服务,让学生在校内完成作业和自主学习,这样做无疑增加了工作时间和工作量。因此,为了减轻教师负担,学校通过与社会机构合作,为学生提供多样、有趣的延时服务,丰富师生的精神生活。比如,让教师带领学生去葡萄种植园学习种植技术,体验农民的辛劳;到敬老院为老人打扫卫生,培养爱心,增强社会责任感;到革命教育基地缅怀先烈,培育爱国情怀 。
  2.巧借社会力量,优化社团活动开展社团活动可以培养学生的兴趣爱好、发展特长能力、丰富课余生活,这些活动在某种程度上也增加了教师的工作负担和压力。其实,社会上有许多德艺双馨的人士,完全可以让其参与教育,贡献力量。基于此,学校邀请社会人士参与社团活动,激发学生的学习兴趣,同时为教师减负。比如,学校邀请艺术团成员为学生表演魔术、独轮车等,培养他们的兴趣爱好;邀请八路军老战士为红色文化学习小组讲抗战故事,培育学生的家国情怀;邀请书法家为书法兴趣小组的学生讲练字经历和方法,激发学生的学习热情。
  3.发挥校友作用,助力师生成长校友是学校的重要教育资源,也是教师减负的有力助手。有些校友已成为某些领域的成功人士,如政治家、企业家、科学家等,具备丰富的知识和技能、开阔的视野和丰富的社会资源,且对学校有深厚的感情。由此,学校整合校友资源,让其为学校的发展和进步贡献力量。比如,学校建立校友会,定期邀请优秀校友回校做讲座或进行座谈,与教师分享他们的成长经历和成功经验,为教师精神减负。如某校友成立“小胖熊”教育基金,为爱岗敬业的教师提供福利,激励教师不断进取和创新。


  综上所述,教师减负是当前教育领域面临的一个重要问题。学校要找准教师“重负”所在,制定有效方案,为教师精准减负。要和上级教育部门加强沟通和协作,共同为教师负担重的问题寻找更加有效的解决方案。同时,应携手社会各界,加强沟通合作,给予教师更多的理解和支持。只有学校主抓,多方协作,共同为教师移走压在身上的“五行山”,卸下精神的“紧箍咒”,教师才能快乐和自信地投入到教育教学中,为培养社会主义建设者和接班人作出更大的贡献。


  参考文献

        [1] 中国新闻网.《中国教师发展报告2022》在长春发布[EB/OL].(2023-04-15)[2023-04-15].http://www.chinanews.com.cn/sh/2023/04-15/9990720.shtml.
  [2] 朱廷妤,王贤德.“双减”后的教师负担、减负困境与出路[J].教育科学论坛,2023(13):59-64.
  [3] 教育部办公厅.教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知[EB/OL].(2021-08-30)[2021-8-30].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-08/30/content_5634178.htm.
  [4] 教育部办公厅.教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知[EB/OL].(2021-04-25)[2023-04-12].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3321/202104/t20210425_528077.html.
  [5] 中共中央办公厅,国务院办公厅.关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见[EB/OL].(2019-12-15)[2019-12-15].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/201912/t20191215_412081.html.
  [6] 张家军.教师负担治理:本体意蕴、存在问题与解决路径[J].当代教育科学, 2023(05):3-12.
  [7] 张家军,闫君子.中小学教师负担:减与增的辩证法[J].教育研究,2022,43(05):149-159.


  [作者:林春阳,江苏省连云港市灌南县张店镇中心小学。]
  [本文选自《教学与管理》(小学版)2023年第11期]

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