一、课题研究的背景

随着自治区经济社会的发展，双语人才需求和培养的矛盾日益突出，为此，2004年以来，自治区党委、政府先后颁发了《关于大力推进“双语”教学工作的决定》（新党发[2004]2号）、《自治区关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》（新党办发[2005]28号）两个重要文件。与此同时，又陆续启动了 “农牧区寄宿制学校建设”，“现代远程教育工程”，“民族中小学‘双语’师资队伍培养和培训项目”等一系列重大举措。这一切不仅反映了自治区党委、政府推进双语教学的信心和决心，也为我区民族中小学全面实施“双语”教学指明了方向，奠定了基础。几年来，全区各级党委政府、教育行政部门及中小学校认真贯彻两个文件精神，千方百计采取各种措施推进双语教学的实施，取得了可喜的成绩。但是，在教育实践中我们也看到双语教学的实施遇到了各种各样的困难和问题。其中双语教学质量问题凸现，成为进一步推进双语教学的瓶颈，尽快提高双语教学质量已经成为我区双语教学面临的紧迫任务。

因此，本课题确定的研究宗旨和基本任务是：通过调整课程设置、优化实验教材、改进教学方法等研究和实验，探寻提高双语教学效率和质量的有效途径，解决民族小学双语教学 “高耗低效、质量不高”的问题，从而为双语教学注入新的活力，推进我区双语教学稳步健康地发展。

二、课题研究的理论基础

1．认知发展理论认为：小学低年级学生认知发展处于由具体思维向形象思维过渡阶段，在这个阶段，安排学生学习形象思维比较强（如语言类学科）的内容，他们不但学得快、学得好，而且容易培养学生的自信心，促进学生心理健康发展。在教育实践中我们也看到，刚进入校门的儿童，语言、动作的模仿性强，记忆力也强，善于形象思维。随着年龄的增长，抽象思维、逻辑推理的能力才会逐年增强。

2． “最近发展区”理论认为：“教学应当走在发展的前面。”对教育过程而言，重要的不是着眼于学生现在已经完成的发展过程，而是关注他那些正处于形成的状态或正在发展的过程。“儿童对于某种技能的掌握都有一个最佳的期限，虽然教学必须以儿童的发展与成熟为前提，但是，对于最近发展区理论而言，更加重要的是，我们教育工作者识别出儿童学习某一技能的最佳期限，在儿童开始形成的时侯，让教学走在儿童发展的前面”。教育实践证明，同一学生在不同的年龄阶段，学习同一门学科，要达到同一目标所要花费的时间是不同的。因此，依据这一事实，一定能够找到学生学习这门学科效率最高的年龄段，即学习这门学科的“最佳发展期”。

3．结构主义教学理论认为：知识作为人们社会实践的经验总结，作为若干事实、概念、准则的系统，确实反映了知识的某些本质特征，但从动态的维度看，知识是认识的结果，更是认识的过程，是探索知识形成的过程；知识是事实、概念的系统描述，更是获得知识的方法。因此，我们考察学生的学习水平，不但要衡量学生掌握了多少知识，而且要充分关注学生掌握知识过程的体验与感悟。

根据皮亚杰的认知发展理论、维果茨基的最近发展区理论以及结构主义教学理论，我们有理由认为：目前我区民族小学的双语课程设置、双语实验教材及双语教学方法都不能很好的适应学生学习的需求。因此，有必要从目前的教学现状入手，对民族小学双语课程设置、教材使用及教学模式进行反思，并在此基础上通过实验研究，创建新的课程、教材与教学体系。
三、课题研究的假设与实验设计

研究假设：

在民族小学双语教学中，只要我们以学生发展为本，遵循学生学习和成长的规律，根据学生的“最佳发展期”科学设置课程，选择符合学情的实验教材、按“最近发展区”等现代教学理论改进教学方法，就能够有效地提高双语教学效率和学生的双语学习水平。

实验设计

Y1 X Y2

RG -----------------------

Y 1 Y 2

变量控制

自变量：调整课程设置、优化教材结构、改进教学方法。

因变量：学生汉语、数学学习水平、综合素质。

无关变量：严格控制除自变量之外的其他各种因素。

实验班与对照班学生随机分配，各学科教学时数、教学语言、教学条件等均保持一致，任课教师学历、职称、教学能力等基本相当。

四．课题研究的主要内容

（一）以学生的"最佳发展期"作为调整课程设置的战略思考，针对目前民族小学课程设置存在的问题，采取以下操作策略。
1．把形象思维较强的汉语文学科"重心"下移。小学一年级适当增加汉语（汉语文）周课时数，强化学前双语学习成果，并通过有效教学，增加学生的识字量、词汇量，拓展学生的阅读面，切实增强学生的信息接收能力，为其它学科学习打下良好基础。

2．把抽象思维、逻辑性较强的数学学科"重心"上移。小学一年级适当降低教学要求，与学前双语教学衔接,进行简单的数、形概念的渗透；二、三年级适当增加周课时数，完成一至三年级的教学任务。

3．妥善解决母语字母与汉语拼音学习的矛盾。一年级第一学期重点解决母语字母认读、拼写、阅读能力培养等问题，汉语文则以汉字的学习和听说能力的培养为重点；第二学期开始学习汉语拼音，通过“打时间差”解决母语字母和汉语拼音学习互相干扰的问题，有效提高双语教学效率。

（二）根据学生实际，优化双语教材结构，并在实验的基础上逐步形成适合我区民族小学双语教学使用的实验教材体系。

1．组织有关专家在保证教材体系基本完整的前提下，对人教社汉文版小学《语文》、《数学》教材内容进行适当的调整和删减，使教材容量和难度能够基本符合学情。

2．在课题实验中通过对调整教材的使用、研究、检验和反思，逐步形成我区少数民族小学汉文版《语文》和《数学》教材的编写思路，为创编我区民族小学双语教学使用的《语文》和《数学》教材奠定基础。

（三）遵循"最近发展区"等现代教学理论，结合我区民族小学双语教学现状，

优选和改进双语教学方法和教学模式。
1．构建学科课程、活动课程、隐性课程“三位一体”的双语课程体系，通过隐性课程创设环境、通过学科课程奠定基础、通过活动课程丰富实践、拓展外延，让学生的学习潜能得到最充分的发展。

2．在发挥优质传统教学手段的同时，充分重视现代教育技术的运用，将现代教育技术与双语课堂教学有效整合，同时加强直观教学媒体的引进和积累，增加录像、录音、多媒体等视听教材的使用频度和幅度，降低语言学习理解的难度，提高课堂教学效率。

3．汉语文的学习水平是课题研究成败的关键，因此，实验重点从汉语文学科突破，在课程模式上，变“单课型”为“多课型’，增设汉语视听课、阅读课、活动课，为学生提供多方面的实践机会与空间。

五、课题研究的目标和预期成果

目标设定

1．通过实施双语教学整体改革实验，有效提高民族小学汉语教学效率和学生的汉语学习水平，使实验班学生综合运用汉语的能力达到或接近小学语文（汉）课程标准规定水平。

2．通过实施双语教学整体改革实验，有效提高民族小学数学学科教学效率和学生学习水平，使实验班学生的数学成绩达到或接近小学数学（汉）课程标准规定水平。

3．通过实施双语教学整体改革实验，促进实验班学生德智体美诸方面全面发展，使实验班学生的综合素质和发展水平明显好于对照班。

预期成果

1．通过课题研究与实验，构建符合民族学生学习规律和学情的双语课程设置方案；创编符合民族学生学习规律、有利于提高双语教学效率和学习水平的双语实验教材；形成有利于促进学生全面、主动发展的双语教学模式。

2．通过课题研究与实验，探索适合我区双语教学所需的课程实施、管理、评价、质量监控的方法和途径，逐步形成一套可供借鉴的课程实施、管理、评价的模式和操作技术。

3．通过课题研究与实验，促进教师教育观念、教学行为的转变和自身素质的提高，培养一批高素质的双语教师。

4．通过课题研究与实验，创建一批小学双语教学示范学校，并以点代面推动全区少数民族学校双语教学的实施。

六、实验样本的选择与研究方法界定

1．按照不同语言环境（民族集聚区、杂居区）分城市、县镇、乡三个层面选取若干所实验样本学校，每校确定1个实验班，1个对照班。

2．课题研究方法以实验研究为主，同时辅以调查研究、行动研究和案例研究。

3．实验学校采取自愿申请、县市教育部门推荐与专家考察相结合的办法确定。

七、课题研究的实施步骤
本实验研究划分为前期准备阶段、实施研究阶段、总结鉴定阶段。实验周期为3年。

（一）前期准备阶段：2008.11—2009.7
1．确定课题研究内容，拟订课题研究方案。
2．组建课题组，申请课题经费。

3．考察确定实验样本学校。

4．选择修订实验教材。

5．组织课题开题论证。

6．组织实验样本校领导、教师培训。

7．建立双语教学实验网、论坛及通讯员队伍。
（二）实施研究阶段：2009.9—2012.6
1.根据课题研究方案进行实验研究；
2.根据实际情况对实施计划进行局部调整以保证研究的正常进行；
3.加强研究过程监控，及时收集整理相关资料；
4.召开研讨会，组织课题学校研讨交流。

5.分阶段小结课题研究成果。
（三）总结鉴定阶段：2012.7—2012.8

1．组织研究成果评奖活动。

2．撰写课题研究报告。

3．组织课题鉴定。

4．推广实验成果。

八、课题的管理与指导

为加强课题的管理与协调，保证实验与研究任务的顺利完成，成立课题领导小组，下设课题组。

各实验学校成立由校长、教务、教研等部门组成的课题实验小组，根据课题要求确定实验班、对照班及实验教师，积极开展实验研究，同时建立必要的管理制度和激励机制。

自治区课题组通过召开研讨会、中期检查、组织培训、交流、考察等方式对实验学校进行指导。课题实验学校有义务向总课题组通报研究进展情况，提交阶段性研究成果。

课题组

2008年11月5日