日前，浙江省杭州市江干区夏衍小学举办“城市新区教师研训联盟”课例研究活动，请来全国知名教育专家现场指导，老师们获益匪浅。 本报记者 张学军 摄

　　近年来，江苏省南通市教育科学研究中心紧抓教科研工作的普及性、公平性和公益性，以普惠教研、智慧服务带动全市教育的优质、均衡发展，给区域内所有学校和广大教师带来了看得见的实惠。

　　教师立场：一个都不能少

　　长时期来，教科研将大量的人力物力用于名校品牌的打造、优秀教师的磨课和重点课题的指导，普通教师、薄弱学校与教科研机构则很少有人问津。“普通教师也有专业发展的权利，薄弱学校也有整体提升的要求，这正是契合时代精神的公正发展”，这是南通市教育科学研究中心主任陈杰的认识。

　　要改变教科研自上而下、精英为本的旧思路，就要探索一种制度、一种模式，纵向到底、横向到边，与所有学校、全体教师建立起直线联系，让每一位教师、每一所学校都享受到教科研的智慧服务。2011年初，普惠教研正式成为南通教科研中心的工作主题。

　　普惠教研的立足点是教育公平，其工作职能的衡量尺度是基于教师立场：每一位教师都应该具有一定的教科研意识，也必然进行一定的教科研行为；教科研部门在扶持名师和名师培养对象的同时，必须为全体教师的专业发展提供同样优质的教科研服务。对此，中心领导强调，要把普惠的内涵落实在普遍性、公平性和公益性三个方面，把实惠送到每一所学校、每一位教师。因此，南通市建立健全了市、县、校三级教科研管理机制，市、县学科基地机制及校本教研机制，按需给予不同层次的学校、教师个性化的教科研服务，实现了区域普惠供给的多元化格局。全市教科研做到了课题评审不收费、优课评比不收费、业务培训不收费、报刊赠阅不收费、论文刊发不收费，教科研服务不再是知名教师、骨干教师独享的待遇。

　　儿童立场：用什么给学生减负增效

　　如果说，从精英教研到普惠教研是教科研部门理念与工作方式的一场巨大变革，那么，从教师视角到儿童立场，则是教育科研观念的根本转向。

　　2012年11月，南通教科研中心全面启动了南通市名师助教助学公益活动。这一活动以初中学科教学为抓手，着力扩大优质教研资源效益，提升教研服务品质，减轻学生负担，切实促进教学的过程优化和质量提升。在南通市教育局和各县区教研室的大力支持下，南通教科研中心组织了几十批次的南通市名师，赶赴各地基层学校，开展语文、数学、英语等学科的名师助教助学公益活动。通过一场场讲座，名师们着重解密中考命题的打磨过程、解读中考试卷考点设计、解释学生错误生成的教学原因，并进行权威的教学引领和最有价值的学法指导，帮助教师解决迫切需要解决的教学问题，帮助学生解决升学考试中最为困惑的问题。许多学生表示，如今，老师的教法非常贴近学生的学法，甚至可以说，老师的教学法有了新的指挥棒：学生怎样学得好，老师就会怎样教，大家学起来觉得轻松多了，成绩和自信都有了新的提高。

　　教科研中心还分批向全市187所初中捐赠了助教、助学光盘，每校一套，每套14种。这套讲座光盘包涵初中7个学科，均分为教师、学生两种版本，是由南通教科研中心组织初中全科的教研员和学科带头人、骨干教师精心设计、拍摄制作的。这些超常规的“自选动作”的核心，是帮助一线全体教师更好地从学生学习的角度组织教学，从而帮助全体学生更加快乐高效地学习。

　　发展立场：让智慧服务给教育加油

　　“以普惠支撑教研的均衡，以智慧提升服务的品质”，这是南通市教科研中心提出的新时期教科研理念。普惠教研和智慧服务是一个有机的整体，普惠教研重在增量，智慧服务重在提质，二者合一追求教科研服务量质并举、公正与发展并重。

　　中心向全体教科研员提出要求，要提高自身素质和工作水平，让智慧服务给教育事业发展加油。同时确立了四条基本策略。策略之一是一线服务。一线服务关键是把教科研服务深入课堂，与基层学校教师一起，共同研究课堂教学、课程实践中出现的新问题，寻求解决问题的途径和方法，不断改进和优化教师的教学方式、学生的学习方式，帮助学校对教学改革经验进行归纳和提升，促进教师专业成长。策略之二是个性服务。个性服务就是从学校、教师教科研需要出发，为薄弱学校改造、优质学校打造、师资队伍优化、教学风格形成、学生和谐发展实施菜单式的教科研指导和量身定制式的教科研支撑。策略之三是深度服务。在做好教育科研知识普及、开展群体性教育科研活动的同时，为教育行政和学校发展决策提供高端咨询、文化策划服务，为解决教育热点、难点问题和教师个人发展进行专题研究等科研援助行动。策略之四是持续服务。持续服务就是要突出科研的跟踪服务、全程服务，以持续的科研服务实现科研服务的优质，以优质的科研服务铸就南通教科研品牌。这四条策略的核心在于个性，个性在于贴身，要立足学校和教师实际；个性在于求实，要着眼学校和教师发展，非此，不足以吸引教师参与，不便于发挥教师潜能，不利于促进教师进步。

　　中心的教科研员们坚持“素质即服务”，把加强学习型组织和研究型组织建设作为转变教科研服务方式的首要任务，不断转变角色，突出主动参与提升服务品质。坚持“服务即参与”，深入一线、靠前指导，及时发现教育教学工作中遇到的实际问题，为学校和教师提供个性化、优质化的教科研服务。

　　为给基层学校和师生的内涵发展提供更优质的服务，南通教科研中心向教科研员明确提出“研究重心下沉，研究位置前移”的要求，提出“要把办公地点移到学校，要把办公桌‘搬’到教室”，倡导贴身服务、贴心帮扶。一年多来，南通市教科研员在共同体成员学校听课近200节，组织了各类专题讲座、主题座谈会30余场，开展了多项校本研究、学校品牌打造、学校特色构建、课堂教学改革等主题鲜明的、有针对性的教育科研活动。一些学校的老师们开心地说：“过去，我们这些一般学校的普通教师与大市教科研员是咫尺天涯；今天，我们强烈感觉到，教科研员老师们是真心地关心我们成长，贴心地帮扶我们发展。”（作者邢晔，单位系江苏省南通市教育科学研究中心）

　　《中国教育报》2013年11月27日第9版