“双减”要求“提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求”。从时间跨度来说，无疑增加了教师的负担；从课程供给来说，也给教师提出了更高的要求。而明确作业总量、提高作业设计质量、提升课堂教学质量等要求，最终都要落到一线教师的身上。所以，必须秉持以人为本的理念，从学校层面设计出满足“双减”要求的教师管理方式，成为学校管理改革的关键一环。只有最大限度地为教师减少负担，才能全面激发教师的活力和创造力，才能进一步唤醒教师的教学热忱和工作激情。

一是为工作减负。减少教师与教育教学无关的事项，如各类调研、信息采集等。同时给予教师“说不金牌”，全力支持教师教育教学的相对独立。

二是为教师时间减负。例如，可以统筹安排教师实行弹性上下班制度和工作岗位AB角制度；探索“时间银行卡”等，用时间换假期。

三是为教师“带娃”减负。为有需求的教师提供子女看护服务，接到学校集体照管。

四是为教师经济减负。落实教师课后服务补助，保障参与教师等人员的津贴补贴。

五是为教师精神减负。组织健康体检、心理健康调适等，强化人文关怀，完善教师发展质量评价标准，设立“双减”反映问题平台。总之，全方位地为教师减负，是落实“双减”工作的重要前提和有力支撑。

广大学生既是教学管理实践的直接对象，也是教育管理的主要参与者，“教、管、学、做”统一于学生，“知”与“行”在学生身上并现，归根落点是帮助学生减压减负。“双减”等一系列政策的出台都是在为学生减负服务。因此，学校管理改革必须紧紧围绕学生减负这个核心，突出学生主体作用，全面减轻学生负担。

一是减轻学生作业负担。根据相关规定，在校本教研上持续发力，将作业纳入教研体系，从作业设计、布置、批改、反馈、讲评、辅导等各环节进行统筹管理与指导，要求书面作业教师先行试做。建立公示制度，畅通监督渠道，形成合力。

二是减轻课堂负担。课堂是教育教学的主阵地，随着“竞争”加剧，课堂教学难度水涨船高。课堂上跟不上成为学生迈进培训班的原动力。“双减”要求学校开齐开足开好国家规定课程，严格按课程标准零起点教学，做到应教尽教。中小学校要在教学方面突出学生主体地位，一以贯之立德树人要求，从备课、上课、作业、评价、辅导、教研等方面同步推进，坚决防止学生课堂负担过重。

三是降低考试压力。“唯分数”导向带来的另一个问题就是极大地增加了学生的精神压力。学校必须适应“双减”要求，改革考试评价体系，按照分级制度，及时制订出符合要求、适应学生成长的评价方式。

经济的快速发展让家长们有余力支撑学生参加校外培训、增长知识、学习技能。但短视化、功利化的教育思想侵蚀着人民的思维，资本的过度涌入更是让“良心的事业”变为“逐利的产业”。这些不仅导致家长学生负担过重，更对教育公平带来冲击。“双减”政策就是让教育回归公益，让教师回归校园。作为基础教育工作者，我们必须自觉提高对“双减”的思想认识，树立正确的管理理念，改革学校管理，服务“双减”落地，逐步让教育去功利化，完成立德树人的根本任务。

“双减”的核心指向是素质能力培养，但素质能力并非朝夕可以养成。而“短视化”让大家觉得通过短期“培训”“补课”，可以让学生学业突飞猛进，可以进“重点”，渐渐地对培训班趋之若鹜，这也是校外培训机构发展如此迅猛的重要原因。在此背景下，学校教育主阵地的失守风险逐渐增大，而学校管理也渐渐失去了主动。如何让学生在校内学足学好，减少参加校外培训需求，让学生学习更好地回归校园，让教师将心思带回学校，充分发挥学校主阵地的作用，成为学校从源头落实“双减”的重要抓手。因此，中小学校首先要立起阵地意识，强化自身教育主体功能，把教学作为核心工作。根据当地教育部门的意见，结合本校教育特点，改革教学管理制度，提升学生课堂学习效率。按照国家规定课程，做好“规定动作”，开好规定课程，做到应教尽教。如果在学校里满足了学生的教育需求，谁还会逼着孩子进培训班呢？

“双减”背景下，学校管理绝不是为管理而管理，应把管理的目标和定位设置为高质量育人，特别是提升素质教育水平。近年来，中小学教育受应试教育的错误引导，教育观念逐渐扭曲，教育目标逐渐偏离。“唯分数”甚嚣尘上，分数低更是被贴上“差生”的标签，分数成为大多数学生学业水平的重要指标。实施“双减”政策，从本质上说，是对教育目标的修正，是对一系列教育观念的纠偏。同时，中小学教育最关键的是促进学生学习能力的养成，而非一朝一夕的第一。传统教育“填鸭式”的教学，只注重“授之以鱼”，不注重“授之以渔”，导致在中小学时期未能形成自主学习能力。到了大学后难以适应新的快节奏、高负荷的学习方式和内容。因此，学校管理变革必须着眼于提升学生自主学习能力这个总目标。只有自主学习能力提升，学生才会找到自己的兴趣，平稳度过学习新事物初期的困难阶段，进而发展自己的特长，从而健康茁壮成长。

教育事业的发展涉及学生、学校、家庭和社会等多个主体，只有多主体高度协同，才更有助于青少年的健康成长。而各教育主体协同的基础，就是要有一个共同认可的教育评价标准，也就是要健全义务教育质量评价标准体系，要纠正“唯考试成绩”“唯升学率”的片面做法，解决好“指挥棒”的问题。

一方面，要改革教师评价。“双减”背景下教学管理改革，是体系性改革，教师的评价标准自当及时更新。学校要及时摒弃“唯分数、升学率”等旧式指标，根据“双减”要求，及时建立和制订科学评价方案，全面、立体、客观和有效开展教师评价，进一步引导教师将思想和行动统一到落实“双减”上来。将定量与定性评价相互结合，设置多元绩效考核目标，全面科学地对教师工作进行绩效评价。将教师参与培训情况、课后服务表现、作业设计与管理情况、优秀作业评选与交流情况等纳入考核指标，将对教师的日常全过程观察、检查等作为帮助教师提升教学能力的重要抓手。

另一方面，要改革学生评价。客观公正的学生评价是学校管理改革的“指挥棒”，对各项资源的分配有很强的导向作用，更是衡量“双减”政策是否正确落地的重要标准。因此，如何适应“双减”新要求，制定出切实可行又客观公正的评价标准考验着学校的智慧。在实践中，学生评价应紧紧围绕立德树人根本任务，全面推进五育并举，在品德发展、学业发展、身心发展、审美素养和实践创新等5个方面设定指标、区分等级，按照“谁了解谁评价，谁评价谁负责”的原则，确定各项评价指标的评价主体，每项指标都由对被评学生最了解的教师、学生等负责过程记录或评定。同时，将“评”的环节与各项课程和生活实践有机融合，让评价看得见，可视化地反映学生的成长。

一是师生自主管理。学校可尝试将教师和学生推至前台，以信任激发教师和学生的自我管理意识。对教师，一方面尽最大努力为其搭建各种专业成长平台，提供交流学习机会；另一方面对青年教师在教育教学、班级管理等方面的积极探索和有益尝试予以支持和鼓励。对学生，一方面适应中小学生的自主化课程设计，作为拓展与应用，满足其多元化需求；另一方面，让学生可以根据各自实际，自主选择适宜作业，释放学生主体活力。而行政人员，则要做好调研、检查、督导等相关事宜，协调好与上级和家长的关系，为师生的安心工作、静心学习、健康成长保驾护航。

二是丰富课后管理。“双减”政策落地后，义务教育阶段学校全面实行“5+2”课后服务模式。课后服务作为新生事物，给学校管理带来一定的挑战。首先，学校要积极探索，设计富有时代特色的课程内容。开展课后服务的最终目的是要促进学生的全面发展，学校要以培养学生的核心素养为目的，设计具有多层次的课程体系。例如，利用生活类的课程普及生活常识，引导学生感受生命的价值和劳动的意义。其次，学校要综合考虑多方面的因素，制订科学有效的评估体系，使课后服务评价更加客观、真实，便于学校及时发现问题、改进问题，促使课后服务质量不断优化。最后，要开展形式多样的社团活动，除利用好学校现有资源，还可以引入社会参与。一方面，与科技馆、博物馆等公益场所合作，课后“走出去”；另一方面，聘请退休教师、退休运动员、非遗传承人等专业人士参与，课后“请进来”。将社团活动与课后服务进行有效整合，激发学生的参与积极性，实现课后服务从“有人看护”向“看护得好”进行转变，提升课后服务质量。

三是重塑课堂管理。课堂是落实“双减”的主阵地，学校首先要守好这个主阵地，实现应教尽教、应教优教、应学尽学、应学优学。首先，学校要重新审视课堂理念，从“双减”背景出发，树立全面的课堂质量观、科学的人才观，强化“课比天大”的意识，要具有“为国育才”的责任感与使命感。使教师心中牢记学习的原初面貌，牢记学习的规律，把传授让位于建构，把知识让位于学习。心中有课、心中有学、心中有人。其次，要重新厘定学习内容。在使“知识条件化、知识情境化、知识结构化”的探索下，努力实现学校教育从教书走向育人。再次，要重新思考教学方式，扭转课堂教学中教师只关注教、不关注学的课堂教学被动局面。

面对中小学生，还要在现有学校管理基础上，充分发挥实践教育、典型教育、网络教育、社会教育对人的塑造作用，形成“事事皆学问、处处是课堂”的多位一体教育管理矩阵，在潜移默化中发挥教育效能，在不断尝试中激发学习兴趣，在自主学习中提升学习能力。教育管理要努力实现理论课堂与实践课堂的融合，做到“课堂跟着任务走、教育围着行动转”，以知促行、以行促知，真正运用教管一致的立场、观点、方法改造学生主观世界，达到“知”，同时紧密联系具体实际，投身学习实践，实现“行”。

教育就是教化育人，是一项基础工程、系统工程、长远工程，学校把党建工作作为管理的坚强力量，能更好地保证教育管理严格有序、落地见效。

从抓表率作用入手。让学校管理骨干争做思想上的表率，用党的理论成果武装思想，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，做到政治立场坚定，管理方向明确，执行纪律严格。争做组织上的表率，着眼于查摆在抓学校管理方面的漏洞问题，督导教职员工遵守民主集中制原则，坚持党员个人服从党的组织，过好组织生活，切实增强组织观念和纪律观念，模范地遵守党内纪律；争做行动上的表率，号召党员必须时时、处处、事事坚决带头执行学校党支部的各项决议，维护好党支部的权威和形象，尤其是困难面前、关键时刻、危急关头主动站“排头”打“头阵”，以实际行动为学校管理添彩、增色。坚持开展行之有效的教学管理分析，细化分解“双减”政策落地配套措施，促使每一个举措走深走实，确保教育“双减”政策落地。

我们坚信，通过“双减”带动下的学校管理变革，能更好地促进学校整体教育教学质量的提升，提高教师的育人能力，促进学生素质全面发展。促进教育均衡发展，推进教育公平，最终实现我国新时代教育发展的战略目标。