教育规划纲要颁布实施一周年座谈会交流材料之七

　　围绕教育规划纲要提出的“全面提高少数民族和民族地区教育发展水平”这个重大任务，我区坚持以双语教育为突破口，加快推进新疆民族教育事业实现跨越式发展。截至目前，我区学前和中小学（含职业高中）少数民族接受双语教育和民考汉的学生达到119.87万人，占学前和中小学少数民族在校生数的48%，比上年提高了6个百分点，实现了发展速度与质量的“双提高”。主要做法是：

　　一、出台重大措施，推进双语教育科学跨越

　　2010年，中央新疆工作座谈会把双语教育提升为国家战略，教育部等部委联合下发了《关于推进新疆教育实现跨越式发展的意见》、《关于推进新疆双语教育工作的实施意见》，提出了一系列保障双语教育发展的重大政策措施。在中央的支持下，自治区党委、政府把双语教育工作作为实现新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务的重要基础性工作，予以高度重视和重点推进。

　　一是将双语教育工程列为2011年自治区党委确定的22项重点民生工程之一，设立年度目标，重点跟进落实。

　　二是印发了《新疆维吾尔自治区少数民族学前和中小学双语教育发展规划（2010-2020年）》和“十二五”双语幼儿园建设规划，提出因地制宜、加快推进双语教育的一系列重大措施。

　　三是采取财政补贴等办法，解决了长期困扰中小学教师的绩效工资和阳光工资补贴问题，提高双语教师工作积极性和岗位吸引力。

　　四是先于其他省区启动了6000名免费师范生培养计划，为双语教育培养和储备合格师资。

　　二、实施重点工程，夯实双语教育发展基础

　　一是实施了双语幼儿园建设规划和学前双语教育发展保障工程，国家总投资40.2亿元，其中基建20.95亿元，共计建设双语幼儿园2237所。截至目前，已完工项目967所，2010年的第一批与第二批项目将于年内全部完工。同时，分别拨付幼儿园公用经费、幼儿生活补助、幼儿免费读本补助，并为每所幼儿园配备教学及生活设施设备。

　　二是争取中央投入1.18亿元，实施了20所民汉合校普通高中建设项目。

　　三是落实工程建设资金1.2亿元，在全国率先实施了农村教师周转宿舍建设工程。

　　四是落实国家专项资金1.49亿元，建设了新疆幼儿师范学校等6个学前双语教师培训基地。通过实施这些重点工程，为双语教育的发展夯实了基础。

　　三、加强教师队伍建设，提供双语教育发展保障

　　按照增量补充、存量培训的原则，加快双语教师队伍建设。

　　一是扩大双语教师队伍。2010年下半年启动了双语特岗教师计划，首批已招考2500名。2010年启动双语幼儿园教师招聘工作，完成了4000名学前双语教师招考工作。2011年计划面向社会公开招聘1.15万名中小学教师，7600名双语幼儿园教师补充到国家及自治区援建的项目学校(幼儿园)。深入推进对口支教和实习支教，加快农村学前双语教师队伍建设。

　　二是加强双语教师培训力度。推进实施以第二期“国家支援新疆汉语教师工作方案”和“新疆中小学少数民族双语教师培训工程”为重点的双语教师培训， 2010年，我区安排6073名双语教师参加3个月以上的培训；启动了学前双语教师专业培训计划、岗前培训工作和园长培训，累计培训1.48万人次；此外各地州、县市积极争取对口支援省市的援助，推进地、县两级双语教师培训和校本培训，人数达7.7万。

　　四、推进教学改革，提高双语教育质量

　　研究制定了双语教学课程标准、课程设置调整方案和考试升学政策。加强双语教学指导和研究，开展了民考汉学生开设民族语文课程试点工作，成立了自治区双语教育专家咨询委员会，启动双语教育专项课题研究工作。加大了双语教材和远程教育资源建设力度，建立了新疆远程教育网及双语教学资源库，启动学前远程同步示范课活动，开发多媒体课程资源，并开展了双语光盘教学实验。加强双语教育质量评测，制定了农村双语幼儿园、义务教育阶段学校双语教学估指标体系，并成立了双语教学质量监测评价中心。加快推行中国少数民族汉语水平等级考试（MHK），并启动实施了双语教育实名制管理工作。

　　今后，我们将继续以落实国家和自治区中长期教育规划纲要为契机，以民族教育为重点，以双语教学为突破口，积极推进教育体制改革，大力实施“教育立区”战略，为加快实现新疆跨越式发展和长治久安而不懈努力。