美国媒体称，美国国务卿约翰•克里将代表美国总统奥巴马出席9日在文莱举行的东亚峰会，他正努力将侧重点从贸易转向地区安全问题。

据美国《华尔街日报》网站10月8日报道，与8日在印度尼西亚闭幕的亚太经合组织峰会一样，许多领导人头脑中的问题都是，美国日益削弱的存在是否足以抵消中国的魅力攻势。

分析人士认为，没有奥巴马协助推动东南亚国家的议题，中国在会议上行事较之美国总统取消行程之前预期的会更容易。

报道称，这一次，美国的盟友想要在领土争端和其他潜在的一触即发的议题上引起重视的努力可能步履维艰。澳大利亚国防大学专家塞耶说：“只有美国能够在东亚峰会上推动就海上安全、网络问题和防止核扩散进行讨论，其盟友配合表达自己的支持。没有奥巴马，许多国家，包括澳大利亚，都不会主动出击。”

报道指出，文莱峰会上的问题将是，中国是否会兜售一项其提出的、拥有16个成员国、以亚洲为主导的自由贸易协定，推动重启停滞的世贸组织谈判，或是对于加入美国主导的贸易协定表现出兴趣。

报道还说，迄今为止，美国未能加入中国青睐的、以亚洲为主导的协定，即所谓的“区域全面经济伙伴关系协定”。这一协定要求与东盟国家建立自由贸易关系，而美国尚未建立这一关系。

另据美国之音电台网站10月8日报道，奥巴马总统取消东南亚行程引人注目，但分析人士指出，南海领土争端将是此次东盟峰会的热点问题之一，而从长远趋势来看，影响亚太地缘战略格局的仍然是美国的亚太政策和中国影响力的不断增长。

俄罗斯战略研究所高级研究员伊利亚•乌索夫认为，奥巴马政府重返亚洲，实现战略“再平衡”，并推动建立跨太平洋伙伴关系，一个重要目标就是加强美国与东亚国家的双边战略盟友关系，而中国与一些东南亚国家在南海领土问题上争执不下，无疑对美国有利。然而，奥巴马缺席此次重要峰会，使很多国家对美国在亚太地区的作用产生了疑问，也对美国是否能在南海领土争端中继续支持它们产生了疑问。

乌索夫表示，中国逐渐放弃过去对许多亚洲国家采取的强硬态度，取而代之的是中国经济带来的“软性威胁”。中国的主要武器很简单，就是经济合作，例如习近平承诺到2017年将中国与马来西亚的贸易额增至目前的近三倍，中国与印度尼西亚签署了总额大约330亿美元的23个经济协议。预计中国在东亚峰会上还会放出更多的“经济胡萝卜”。

不过，美国《外交》杂志近日刊载的《中国切实而现实的危险》一文，却指出，近年来，有关中国崛起的讨论大多关注中国最终匹敌美国时，可能挑战现有国际秩序的潜在危险。但还存在另一个更紧迫的问题。至少今后10年，中国虽仍比美国弱，但存在两国陷入危机并很快升级为军事冲突的切实风险。与旷日持久的大国战略竞争不同，涉及这两个核武国家的危机是一种现实、近期的担忧——近几年的事件表明，风险或许在增加。

文章称，冷战结束以后，北京和华盛顿几次避免了危险对决，比如1995-1996年的台海危机。它们不算真正的危机。真正的危机属于危及核心利益从而大大增加战争风险的对抗。如果在不久的将来，北京和华盛顿陷入那种对决，那么两国都有诉诸武力的强烈动机。而在对决的最初阶段，危机升级的诱因和压力可能最高，导致更难通过外交避免战争。

近年来，随着台湾问题降温，美中发生真正危机的可能性似乎降低。但是，其他潜在爆发点出现了。中国与邻国为东海和南海岛屿以及海洋权益争执不休，而美国一再声明对与中国存在纷争的两国(日本和菲律宾)有防卫义务，并与第三国(越南)日益接近。奥巴马政府“重返”亚太显示，华盛顿准备介入地区冲突。此外，两国围绕国际海域航行自由的分歧业已引发对抗。

文章认为，中美现在不是对手——肯定不是苏美那样的死敌。如果北京和华盛顿是你死我活的斗争，美中危机的风险反而可能更小。苏美作为全副武装的对手，明白彼此根本对立的利益可能引发战争，并发展出避免事态升级的机制。而中美尚未对彼此的关键利益达到类似理解，或发展出管控危机的可靠办法。

据参考消息网报道，尽管南海领土争端是地区热点问题，但预计此次东盟峰会和东亚领导人会议不会在这个问题上有任何实质性突破。中国方面明确表示，不赞成在东亚峰会上讨论南海问题。

中美都没有清晰定义在西太平洋的关键利益。近年来，中国多次发布有关“核心利益”的非官方声明，有时超过单纯确保领土和政治完整及对台湾的主权要求。华盛顿同样对其地区关键利益表态模糊。对于台湾属不属于美国安全保护范畴，美国模棱两可;在涉及中国与其邻国海上争端方面，美国立场有些混乱。中美对“红线”均含糊不清，增加了一方以为没事结果却是“挑衅”的可能性。

不过，《外交》杂志指出，可能促使北京或华盛顿冒战争风险的因素的不确定性，大大增加危机爆发的可能。这种情形与冷战初相像，但今天的环境可能更危险。中美之间的核武和常规军力对比远比苏美差距大。这种差距将增加华盛顿威胁或实际动武的诱因。北京可能因感受到压力而先发制人。这么做可让美国付出高额代价，是迫使敌手退却的上策。

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俄媒称中国一向负责 不会借机“淹死”美国

“全世界都在考虑美国首次违约的可能，很少有国家比中日更害怕违约的潜在灾难后果。”美国《基督教科学箴言报》8日称，亚洲的决策者和分析人士不知道美国债务违约会带来什么。设在北京的龙洲经讯咨询公司经济学家巴特森说：“坦率地讲，没人真正知道其对世界金融市场的影响，因为没有先例。”

“亚洲可以放心，美国债务违约的机会微乎其微。”香港《南华早报》9日称，中日的担心不让人意外。但是，考虑到美国财政部仍然每天有100亿到150亿美元税收进账，这意味着，支付从现在到年底到期的510亿美元债务利息不会有问题。随着政府获准对到期债务展期，华盛顿偿还本金应该不会有困难。

俄罗斯之声9日援引俄科学院远东研究所学者贝格尔的话说，中国不会把美国“淹死”——抛售美国国债。中国担心美元汇率的大幅波动。中国愿与美国合作，它总是表现得很负责任，在2008 年金融危机时也没向市场抛售美国国债，没使美国局势恶化。

中国这一立场使美国克服了内部危机，中国此次的声明只是警告，而不是宣战，也并非试图在别人的问题上大发横财。俄科学院远东研究所副主任奥斯特洛夫斯基表示，中国会比日本更容易克服美国危机的后果，它是有巨大生产能力的国家，有着多元化的经济，这与日本不同。

美国《财富》杂志8日则认为，中国面临棘手的局面，一方面，中国不愿干预美国的政策，如果在债务上限斗争中支持某一方，可能令中国在今后谈判中变得困难。另外，虽然中国持有大量美债，但没多少筹码。中国可以抛售，但接着会令价格一落千丈，从而导致中国持有的剩下的美债贬值。华盛顿彼得森国际经济研究所学者拉尔迪说，中国很难找到比美债更好的投资。

中国一直不愿购买欧债，因为现在欧洲陷入债务危机，其他也没有多少市场像美国国债那样深厚和具有流动性。拉尔迪还称，近年来，中国一直试图多样化投资，不拘泥于投资美国政府债务，为的是更高回报和减少风险。

据《华尔街日报》分析，截至6月份，中国国家外汇管理局持有的外汇大约35%属于美国政府债务，而2010年6月份时为45%。

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