在澳门参加第4届两岸及港澳烟害防治交流研讨会的中国控烟人士今天警告，大陆吸烟者与二手烟受害者人数持续增加，中国有5亿余人遭受“二手烟”危害，急需制定有效控烟政策制止烟害。

中新社报导，中国控制吸烟协会副会长许桂华说，目前中国有3.5亿烟民，5.4亿人受到二手烟的危害。

她说，虽然当局已经执行“烟草控制框架公约”的很多条款，但实际收效差强人意。大陆烟盒包装与“公约”要求存在明显差距，公共场所吸烟状况无明显改善，特别是烟草税收与烟草价格没有形成联动机制。

中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣也对大陆控烟状况表示担忧，“烟草产量还在上升，民众因烟疾病比例仍在上升”。

姜垣说，中国吸烟者有戒烟意愿仅占16%。目前，已开发国家及中国周边发展中国家的吸烟率都在下降，韩国成年男性吸烟率较20年前下降一半，而中国吸烟人群还在扩大。

他表示，中国控烟事业仍将面临更巨大的挑战。首先是因为政府更依赖烟草经济，其次政府没有能够真正从零售价格和税率方面来调控烟草产量，此外，中国二手烟烟害尤为猛烈，很多公共场所成为二手烟肆虐的地方。

姜垣表示，中国青少年现在吸烟者约1500万人，尝试吸烟者不下4000万人。青少年尝试吸烟率和现在吸烟率逐年上升，开始吸烟年龄呈低龄化趋势，女性吸烟率也在趋增。

姜垣警告说，预计到2030年，中国吸烟者将增至4.3亿人。“唯有采取科学有效的控烟策略，中国才能避免陷入一场前所未有的公共卫生灾难。”